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    有福之地 海納百川 福海街道創新舉措,傾情服務企業零距離
    2021-08-12 00:00:00      中國經濟導報

     

     

    深圳國際會展中心。

    深圳國際會展中心。

     

    共贏2021福海重點企業交流會,企業家代表手捧新春“福”字。

    共贏2021福海重點企業交流會,企業家代表手捧新春“福”字。

     

    海洋新城效果圖。

    海洋新城效果圖。

     


        今年是“十四五”的開局之年,深圳搶抓粵港澳大灣區和深圳先行示范區“雙區”驅動新機遇。站在新的歷史機遇節點上,深圳市寶安區福海街道不辱使命出臺了打造“千億街道”工作方案,提出以實體經濟為支撐,力爭2025年工業總產值達到2000億元,打造深圳GDP千億級街道。
        福海街道自2016年成立以來,福海三屆領導班子凝心聚力,連續奮斗,各項事業取得跨越式大發展,實現4年大變樣,GDP突破450億元,年均增長約8.5%,規上工業總產值保持1000億元以上,工業增加值率達到25.6%,社消總額超過48億元,固投實現翻一番。
        特別值得一提的是,今年上半年,福海街道實現工業總產值597.91億元,同比增長27.6%。
        為什么福海街道工業生產值和GDP能持續逆勢飄紅?為什么今年福海街道的工業總產值在新冠疫情影響下能同比增長27.6%?福海街道在邁上“千億級街道”的征程中又有怎樣雄厚的“家底”?作為深圳的工業重鎮,福海街道在培育壯大本土企業方面有怎樣的看家本領?福海街道又是怎樣打通服務企業最后一公里的?
        
    精準施策  關鍵時刻給企業打"強心劑"

        2016年12月26日,福海街道應運而生。年輕的福海街道地處粵港澳大灣區中軸核心要地,轄區31.8平方公里,人口51萬。寶安國際機場、福海碼頭、沿江高速、深中通道、穗莞深城際軌道、深茂鐵路、107國道、地鐵等海陸空交通網絡奠定了福海街道在大灣區無以倫比的核心交通樞紐位置。
        值得一提的是,2016年全球最大的會展中心——深圳國際會展中心在福海街道奠基,福海街道就此拉開了“展城都會”的大幕。然而,伴隨著會展經濟發展,會展中心沿線工業廠房的業主坐不住了,有的對廠租坐地起價,有的縮短租期至一年一簽,有的甚至打起了工改商的主意。工業廠房業主們的躁動和廠租的持續上漲也引起了眾多工廠老板的不安,他們擔心繼續在此辦廠會難以為繼,不少工廠準備搬離。
        會展中心沿線工業廠房的問題引起了福海街道黨工委的高度重視,街道辦主要領導馬上下沉沿線工廠調研,召開廠房業主和廠房負責人座談會。街道辦主要領導鄭重宣布:會展中心沿線的工業廠房屬性不變!原來的廠房宿舍一律不能改變原來的工業屬性!業主租金不能坐地起價!租期也不能隨意縮短!首簽的租期不少于5年,續簽的不少于3年!
        面對福海街道辦領導的政策宣講,工業廠房的業主們打消了工改商和狂漲房租的念想,原本打算搬離的工廠老板立即打消了搬離福海的念頭。
        為減少企業的租金壓力,福海街道規定股份公司的二房東租期到期后一律不續租,股份公司直接與企業簽訂租賃合同,把二房東賺取的租金利潤直接讓利給企業。
        為了廣泛有效宣傳惠企政策和解決企業訴求,福海街道把每周二定為“企業服務日”,每周二都邀請8至10家相同規模相同類型的企業座談,一方面宣講惠企政策,一方面聽取企業訴求,解決企業面臨的困難。
        每周二的“企業服務日”,參加座談的企業均能得到具體而詳細的惠企政策支持。面對企業普遍存在的“卡脖子”問題,福海街道辦主要領導深入調研后撰寫報告反映給上級部門,爭取上級部門的政策支持,如街道辦給上級部門撰寫的《當前境內制造就業面臨的“卡脖子”隱患分析——以寶安區福海街道辦為例》專題調研報告得到了市委市政府主要領導的批示指示。
        除了每周二持續不斷的惠企政策宣講和座談,福海街道辦還采取了處級領導包干責任制,每個處級干部都下沉包干企業,廣泛調研,親自上門宣傳和落實惠企政策。
        談及深圳國際會展中心沿線企業的政策宣傳時,福海街道辦負責人深有感觸地說:“我們的政策宣傳就好比給企業吃了一顆定心丸,也給那些想工改商趁機哄抬租金的業主敲了一記警鐘,無論是時間上、空間上、價格上都讓企業有了最根本的保障,讓企業繼續安心、舒心經營。”
        
    創新引領  開創“6+1”服務平臺先河

        2021年4月16日,福海街道企業服務中心正式啟用。這標志著福海街道在服務企業方面有了本質的大飛躍,在打通服務企業最后一公里具有里程碑的意義。這是廣東乃至全國首家集“經服、企服、商會、協會、基金會、園區+營商環境研究所”為一體的“6+1”服務體系,開創了政府、商會、行業協會、基金會、園區和研究所等多部門融為一體服務企業的先河。“經服”和“企服”的主要職責是宣傳落實政府的惠企政策,解決企業的訴求;商會和行業協會的作用主要是招商引資服務企業;基金會的作用是在資金上為轄區企業分憂解愁。特別值得一提的是,營商環境研究所隸屬于深圳市發改委,其主要職能是調研轄區內企業的經營狀況、競爭優勢與劣勢、發展與困境等等問題,從而為深圳發改委出臺惠企政策提供理論和實踐依據。
        在福海街道企業服務中心揭牌儀式上,福海街道黨工委主要負責人在致辭中特別強調,街道經服辦和統計辦、企業創新服務中心、商會、協會應以福海企業之家為平臺,以企業需求作為服務的指揮棒,為轄區企業提供“全流程全周期全方位”服務,主要包括以下三個方面:一是探索建立起一套系統的服務企業機制,深化企業服務制度,建立“部門解決—分管領導協調解決—書記、主任解決”三級解決問題機制,打造“領導-部門-商會(協會)”全方位服務閉環;二是探索建立起建立一個專業的服務企業平臺,積極對接融合寶i企平臺,通過數據化手段對企業問題進行常態化收集、解決、反饋,實現對企業的分類管理及精準服務;三是探索建立一套完整的服務企業標準。依托土地整備和城市更新,全力支持存量企業和招商引資企業解決空間需求,提供看房、選房、租房及搬遷等全過程服務。借助福商產業基金,助力億元級企業股權融資,引入券商、投資機構、基金機構等,為潛力企業上市提供輔導,加大上市支持力度。
        據介紹,目前福海街道企業服務中心常規性服務主要包括政策、金融、法律、財稅和人才等5個方面。其中政策服務主要是定期舉辦質造課堂、福商企業家沙龍,解讀最新國家、省、市區政策,為企業現場答疑,有效解決政策實施“最后一公里”問題;金融服務主要是邀請金融機構駐點,成立高新投福海投資基金,每年對3-5家先進制造、新材料、信息技術等產業企業進行股權投資,培育2家pre-IPO企業;組織銀企對接會和項目路演會,促進機構和企業溝通,提高融資效率;法律服務主要是定期組織法律宣講活動,解讀知識產權最新政策,為企業提供法律服務;財稅服務主要是聯合財稅部門和機構,及時開展財稅服務;人才服務主要是定期開展人力資源培訓,提升企業管理者與員工綜合素質;舉辦專場定向人才招聘會,為企業招賢納士,解決人才問題。
        
    關懷備至  暖心的企業“保育員"好出彩

        2021年7月12日,福海街道企業服務中心迎來了兩位上門送錦旗的特殊客人。這兩位前來送錦旗的特殊客人就是中國航空工業集團中航聯創科技有限公司總經理拜東位和運營副總明長城。兩位客人對福海街道在疫情期間千方百計為企業排憂解難并提供高效服務表示衷心希望。
        拜東位總經理把繡有“助園高企熱情高效”的錦旗雙手遞給了福海街道辦負責人,拜東位動情地說,“福海街道就是我們企業的娘家,處處為我們分憂解愁,關懷備至。特別感謝福海街道在這么短的時間內為我們企業解決了4萬平方米的產業用房,并且主動上門為我們企業員工全部接種新冠疫苗。”
        據悉,深圳市未來工場科技有限公司(以下簡稱“未來工場”)是中國航空工業集團中航聯創科技有限公司投資的公司,主要為中小企業提供在線3D打印服務。今年以來,隨著寶安區大力發展工業互聯網,未來工場發展規模不斷壯大,現有產業用房滿足不了發展需要。福海街道獲悉情況后,迅速梳理轄區產業空間,在兩個工業園區內為未來工場解決了近4萬平方米產業用房。
        作為深圳工業重鎮,福海街道經濟工作的重中之重就是服務好本土企業并把企業做大做強,其中最直接最重要的手段就是千方百計滿足企業擴展廠房的需求。僅2020年上半年,福海街道就為大族、吉陽智能、銳歐光學、普博科技、萊爾德等5家企業增資擴產約4.8萬平方米,新增產能約3億元。
        2021年上半年,福海街道通過單一來源為正峰、源富聯穎等優質企業解決產業用房6.5萬平方米,營商環境持續優化。
        數據顯示,2017年,福海規模以上企業為376家,2018年上升為432家,2019年突破502家,2020年增加50家,總數達到552家。2021年預計突破600家。
        在培育壯大規上企業的同時,福海街道殫精竭慮孵化本土上市公司,目前正在孵化5家企業上市,2020年成功孵化深科達、新益昌兩家企業上市。
        福海街道始終堅持產業第一,全力打造營商環境新高地。具體表現為:一、立足本土穩優商;二、拓展招商渠道;三、全力招優商招好商招大商;四、優化企業服務;五、創新管理模式;六、全面落實惠企政策;七、推廣“寶i企”服務平臺;八、推進商會2.0改革;九、盤活低質低效產業空間;十、規范保障產業空間;十一、建立企業服務評價體系。
        智創高地一直是福海街道經濟發展的一張“王牌”,福海街道將在做強實體經濟中持續發力,其“火力點”體現在以下七個方面:一、加快發展工業互聯網;二、打造一批明星企業;三、做強新型顯示技術產業群;四、做大高端醫療產業群;五、推動企業增資擴產;六、加大固定資產投資力度;七、持續實施國高規上“雙邁進”。
        福海街道居安思危,今年以來,已累積拆除彩鋼板和違章搭建1.3萬平方米;巡查整治企業1.3萬家次,整改隱患1.26萬條;明確六大領域60條整治措施,牽頭組織303個工業園區落實綜合管理主體責任。
        
    高屋建瓴  打造“GDP千億級街道”底氣十足

        2021年,福海街道出臺了“打造千億級街道”工作方案,力爭2025年工業生產總值達到2000億元,成為GDP破千億的新街道。那么,福海GDP在未來短短的5年破千億的底氣從何而來?
        福海街道在成立之初,寶安區委區政府就高瞻遠矚給福海街道12個字“定海神針”:智創高地、展城都會、海洋新城。
        福海智造可謂名聞遐邇,擁有全國乃至全球許多個“第一”:正在建設中的大族激光是目前全球最大的激光智能制造生產基地!洲明科技是目前全球最大的LED顯示屏生產廠商!航盛電子是迄今為止全國唯一獲得“日產全球創新獎”的民族企業!長盈精密屬國家級高新技術企業,被譽為“深圳特區40周年最受尊敬的上市公司之一”。
        正是這些全球名列前茅的智造工廠組成了福海的“智造航母編隊”,形成了福海“核裂變”智造高地。
        值得書寫一筆的是,環立新湖重點產業集聚區——核心區規劃占地面積5平方公里,福海正在凝心聚力將其打造成千億級街道的上市公司總部基地!
        創新一直被視為第一生產力的“深圳之魂”,創新無疑是福海街道最雄厚的“家底”,目前福海街道擁有43個創新平臺,其中國家級1個、省級12個、市級8個、區級22個,名列深圳創新平臺“第一縱隊”。
        福海街道“家底”中第二張“王炸”就是深圳國際會展中心,這是全球最大的會展中心,其展覽面積為350萬平方米。福海街道精心謀劃,以環國際會展中心為支點,打造會展與智造、商貿、金融、總部、人才等百億產業集群,包括國際化街區、會展科技城、智造中樞城、國際會展城和國際人才城。
        據悉,2021年,深圳國際會展中心預計辦展57場,會議60場,全年人流量預計突破1000萬人次。
        海洋新城是福海街道引以為傲的第三份“家底”。毗鄰深圳國際會展中心的海洋新城位于珠江口東岸,規劃面積7.44平方公里。據介紹,海洋新城在建設世界一流的智能化國際港口的同時,將著力打造中歐藍色產業園、超級藍島、T2航站樓等三艘“護衛艦”,共同組成“海洋新城航母編隊”。中歐藍色產業園將在海洋產業、海洋資源、海洋服務等領域與歐洲深度合作,形成藍色產業集群。超級藍島將爭取國家海洋監測中心,國家海洋漁業基地、國際金槍魚交易中心等一批世界一流項目落地,形成國際超級藍島。T2航站樓設計容量為每年3100萬人次,建筑面積約45萬平方米,建成后將成為粵港澳大灣區新的交通核心引擎。
        作為深圳市第一個廣東省智能制造基地,福海街道目前有上市企業6家,新三板企業14家,規模以上企業600家,國高企業667家。
        數據顯示,福海街道2020年規上工業總產值1096.27億元,規上工業增加值252.92億元,社會消費總額50.12億元。
        展望未來,福海街道黨工委主要負責人信心滿滿地表示,未來的福海,將形成智能制造業、會展服務業、海洋新興產業三大支柱產業,成為“GDP千億街道”;未來的福海,將成為高層次人才和國際化人才工作、生活的國際時尚之都;未來的福海,“兒童友好”“全齡友好”,環境品質更加宜居、社會治理和公共服務更加優質,經濟社會等各領域各美其美、美美與共,實現全面發展全面進步。
        
    可圈可點  “福;萜蟮臉颖"好評如潮

        作為一個年輕的街道,福海街道在短短的幾年內創造了一個又一個深圳奇跡。“福;萜蟮臉颖”精彩紛呈,好評如潮,可圈可點。
        長期研究深圳街道經濟發展的中山大學經濟學院教授譚勁松認為,在十四五開局之年,福海街道提出了打造深圳千億級街道設想,2025年福海街道工業生產總值預計將達到2000億元。按照目前福海街道經濟的發展速度,在未來10至15年內,福海街道將有望反超南山的粵海街道,成為深圳經濟第一強街道。
        北京大學光華管理學院易小華教授認為,福海街道以企業服務為中心,獨具匠心,福海街道企業服務中心在全國開創了政府與商會、協會、基金會、園區、研究院協同作戰之先河,其創新方式可圈可點,其“6+1”服務的福海模式值得在全國推廣復制。
        暨南大學經濟學院教授李文宏認為,福海街道規上企業連續5年持續暴發式增長,在全國來說也十分罕見,福海街道留住企業做大做強企業的經驗值得學習和研究。此外,福海街道孵化本土企業上市的經驗也值得學習和研究。
        廣州大學易祖興教授長期致力于街道經濟的研究,他認為,福海街道經濟的崛起得益于寶安區委區政府對福海的戰略定位,得益于福海街道三屆黨工委書記和班子成員對轄區企業的鼎力扶持和用心服務,福海街道對企業樹立起的形象就是親切可愛的娘家人。
        資深媒體人士劉麗認為,福海街道在服務企業時用了真心用了真情,可以說,福海街道全心全意為企業做宣傳員、服務員、保育員和安全員,營造了企業貼心、暖心、安心、放心的營商環境,從時空上徹底打通了服務企業的最后一公里。
    (文/圖劉淵源李麗林冰琦)

    【期號:3901】【版面:04】【作者:文/圖 劉淵源 李麗 林冰琦】打印本頁
     
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